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昔年,王莽改制,更名长安东西市令,为五均司市师。
同时,改洛阳、成都、邯郸等地市长为五均司市师。
时过一百七十余年,大汉早在光武中兴后,又多变革。比如洛阳之地的市井之所,亦延设市长,为市署之所,最高长官。
在督管雒阳市场方面,设有市长一人,秩四百石。丞一人,二百石,另员吏三十六人,十三人百啬夫,十一人斗食,十二人佐。
这正是京师雒阳,治理机构人员所配。
而一般的大郡之地,比如涿郡,便是以郡市掾总领,像刘备当下,其本人为郡市掾,所行职责,还是监察管理,故人常以监市掾论之。下属吏,则是为市掾。
具体职责方面,最主要的便是收取市税。
凡是在市井售卖之物,皆是要缴纳税收,这也是为何旁人看去,市吏官职看似卑微,但油水颇多,想入者络绎不绝。
当然,在收税当面,朝中也有专门律令,对一些特殊人群,比如年六十以上的老人,还有流民之属,有特别优待。
《王杖诏书令》载:“年六十以上毋子男,为鲲(鳏);女子年六十以上毋子男,为寡。贾市毋租,比山东复。”
再如和帝永安元年,所诏录:“恤流民诏(六年三月庚寅)流民所过郡国,皆实禀之。其有贩卖者,勿出租税。又欲就贱还归者,复一岁田租、更赋。”
遂而,除过这些特殊人群,朝廷诏令下,行以恩惠外,余者贩卖之属,都要在市掾的监督下,按照售卖所得,缴纳赋税收入。
作为郡市掾,职责除了收纳赋税,还有管理货币物件,多与民生息息相关。旁人观之职权或小,但在求生的百姓眼中,市掾之辈,那是真正管理着他们衣食住行之人,权力很大。
刘备带着张飞、王郄二人,来到涿县东市的时候,第一眼看到之物,便是矗立于眼前的市楼,也是市署所在,能看到不少小吏,还有做以登记的商贩进进出出。
刘备想了想,并没有直接踏入官署,而是拐了个弯,打算往市井之内“私访”一二。
他前番往来涿县市井,多是以买卖之人的身份往来,并没有系统性地了解郡治市井的常情,尤其在当下,各方交易等详情。
于此,若是直往官署办公,在未对市井实情进行打探前,便是两眼一抹黑。
想要治理好郡地市井,自是要从长计议,了解好情况,才能知道具体从哪方面下手,最终好造福郡地百姓。
“卖胡饼咯!”
“草鞋,快来看看!此乃是我等新鲜编制好的草鞋!”
“此为糖霜,君子要不看看,绝对为纯正之属!”
……
市井内,热闹喧哗,人声鼎沸。
刘备并没有长久停留一处,而是这边摊贩看看,那边再去看看。
他今日身着官服,便以所至之处,许多人不认识刘备,但看出刘备乃是官寺众人,多是自觉闭上了嘴。
民不与官斗,尤其看刘备气质,还有一左一右跟随的五大三粗之张飞、王郄二人,一眼看去,便是不好惹之人。
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