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雪好不容易停了，过了没多久，又开始下。城外的难民越来越多，官府难以管理，更没有那么多的食物可以维持他们的生计。

于是，徐知府召集城内的世家和各大商户商讨应对的政策。

夏九还没有资格参加这样的会议，不过，严家有人参加。当时发生了什么重要的事，严裕适回来就跟夏九讲了一些。

让各家捐粮捐物这种惯例严裕适不过顺带一提。让夏九惊讶的是，周边几个城池都严禁难民进入，直接导致难民都往他们这里涌来。据说现在城外已经人满为患。

现在徐知府要各家都腾出一块地方来安置难民。而且谁家安置的，谁家就得负责这些难民的衣食住行。

这是一个不错的解决办法，但真正实施的时候恐怕有一些难度。

不患寡而患不均。各家提供的条件不一，有好有坏，到时候谁去这家谁去那家，将会是一场不小的纷争。

九趣工坊和九趣山庄都在城外。夏九现在担心的是，万一城外乱了起来，会不会波及工坊和山庄。

要不是工坊和山庄的人实在太多，没有地方安置，夏九真想让他们都撤进城来。

天灾之下困难多

夏九赶紧问严裕适外面的情况。她知道严家定有人在外面走动，消息比她会灵通很多。

严裕适知道夏九担心什么，说：“你放心，九趣山庄高门大院，一般人不敢招惹。工坊那边多的是人高马大的汉子，哪里是饿得走不动路的难民能欺负得了的。外头的庄子难免有些损失，不过影响不大，人都好好的。”

听了这话，夏九就放心了。

这时，严裕适又说：“徐知府打得一手好算盘，想留着这些难民去建外围的城墙。”

“建城墙的文书都办已经下来了？”夏九问。今年秋收之后本来是开工的好时机，只是朝廷的批文还没有下来，徐知府只好先建了工舍。

“已经下来了，正好是下大雪的前一天送到了徐知府的手上。”严裕适听家里人说起过这事，毫不避讳的告诉了夏九。

“我倒觉得这是个两全其美之策，而且不用等日后，眼下就能做不少事情。”夏九说，“而且徐知府最初立起来的规矩也很好，干活的才能有饱饭吃。”

夏九转头问李生瑞：“阿瑞，仔细算算我们的工坊、山庄等等所有的地方还需要多少工人。”

李生瑞笑着说：“管事们老早打了这些难民的主意，老早就把想要的人数报到我这儿来了。”

呵呵，这都能盘算！严裕适没想到打难民主义的不是一两个，而是一群人。他对这样的做法有顾虑，便劝夏九：“到底不是知根知底的人。万一里面混了些身份不明的，日后做一些不当的事，是会连累你的。”

夏九觉得认准人就好：“阿适哥哥，工坊在这三年里陆陆续续招了不少人，有城里的也有周围村上的。以后工坊还会越做越大，需要的人也会越来越多。我们在招人的时候好好把关，人来了以后仔细观察。只要人品无大错，能踏踏实实干活，其他的也不用要求什么。”

接着，她转头吩咐李生瑞：“让管事们都准备一下，过几天去城外挑人。还有新人的住处必须提前安排好。”

“是。”李生瑞得了吩咐就下去做事了。

见严裕适还是一脸无奈，夏九笑着说：“他们现在是难民，那是因为他们遇到了天灾，可不是因为他们曾经做错过什么事，没什么好担心的。”

“我觉得，与其让各家白白养活他们，还不如让他们自己干活养活自己。只不过契约的时间短一些，到明年春耕前结束，以免误了明年的生计。”

严裕适翻了个白眼说：“小九妹妹，这话你不是跟我说的，你是让我回去跟我五叔说的。又拿我当传话筒！”多次的经历已经让他明确知道了自己的作用。

“那你传不传？！”夏九含笑反问。

“传~”严裕适十分无奈地说，“走了，走了！现在就替你传话去。”

夏九这边还有别的事情要忙，她问刚刚进门的罗彩平：“我们的存粮还够不够？耽误在路上的那批粮食还安全吗？什么时候能送过来。”

“姑娘，我正要说那批粮食呢！先是被大雪堵在了路上，后面遇到了一帮难民，被抢了大半，送回来的不足四分之一。官府又要捐粮捐物，那么点粮，只怕我们自己都不够吃。”罗彩平愤愤地说。

粮食的去向

“怎么就不够吃了？我们不是一直有存粮么？”夏九紧张地问。

“姑娘您忘啦！外头粮价长得飞快，百味轩一直不涨价，每天都是人满为患，有什么的供不上，都调剂了余粮过去应急。按百味轩的用量，过不了半个月就全没了。”

“百味轩不是限量了么？”夏九记得，每人限购两份，每日总限量六百份。按照当初的余粮计算，应该可以支撑一个月左右，怎么只剩半个月了？

“姑娘，没有限量，只需要天就能卖空了。”罗彩平叹了口气，“要不是严五公子搬走了一半的存粮，我们也不至于这般紧缺。”

“严裕适搬走了一半的存粮？！这事我怎么不知道？！”夏九惊了。这种关键时期，那么大笔的粮食调动她绝对不会没有印象！那只有一种可能，就是严裕适瞒着她做的！

“啊？！原来姑娘您不知道啊！严五公子说您同意的呀！”罗彩平意识到自己犯了大错，懊恼不已。

“那么大一批粮食就算我给出去也会写个条子让你们去办。你倒好，光凭他一句话就让他把粮食给运走了。真是一点规矩都不讲。”夏九正生气，说起话来就不客气。

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