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三天时间很紧,国子监那里邬阑干脆请假,然后临时在文渊阁书库里搭了一个工作室。
参与撰写一五规划的人,除了邬阑、李道汝,还增加了谢昭伟,字公雅,杨鼎臣,字梅公,这二位均是在馆的庶吉士。
在书库里搭临时工作室,有个好处就是史料翔实,能随时查阅。而且邬阑还让人准备了一块可以支起来的木板,若是突然有什么想法,可以纸上写下来再挂上去,这样便于大家讨论和总结。
就好比临时搭了一个草台班子,也没啥准备就要开始唱戏了。。。
对于规划,首先要解决一个思路问题,皇帝既然要实实在在的东西,那么这个实在该从哪里入手,就是整个思路。
邬阑倒是有一个思路,但她希望能引导其他几位也作一番思考,而不是自己的独秀。
“诸位,问一个问题,户部去年财政收支是赤字,收与支差了五十多万,知道为什么吗?”
谢公雅闻言笑了笑:“哟这哪知道,我猜要么就是收入减少了?支出增加了?”
“也可能账算错了?”杨鼎臣插了一句。
“算错账的可能性微乎其微,这个原因可不成立,”李道汝答道。
邬阑点点头:“对,排除算错账的原因,那么就很有可能是公雅兄说的原因。”
而后继续道:“要不这样,我们也帮户部算算账。”
“怎么算?”
“我认为主要原因也是因为收入减少,按照这个思路来,我们就看看收入减少在哪里?”
说完,邬阑从书案上堆的一堆纸中抽出一张,展开来挂在了木板上,然后解释道:“这是我通过硕士兄这几天做的功课当中,也就是他整理的户部账本,筛选出一部分数据,稍稍归纳了一下,而后做了一个简单的统计图。”
“图有三幅,分别是田土、人丁、田赋的统计,我想通过这三方面来说明收入减少的原因。哦对了,另外说明一下,所有的数据我都经过了换算,以银两为单位来统计。”
“咦,怎么全是柱子?这图怎么看呐?”
“呃好吧,我再解释一下,这叫柱状图,分别取了三朝做横向比较,一是光复朝,二是万和朝,三是永明初年,然后横向轴线列举了两直隶加十三省,纵向轴线是田土总数,又分了几个档次,这样能理解了吧?”
“嗯不能一下看懂,但阑司珍请继续,我也想听听。”
“好,那我们就一个个分析:黑色柱代表光复朝,在图中亩数最多的是河南,其次是南直隶,第三是山东再看灰色柱,代表万和朝,这对比就非常明显了,河南的田土亩数急剧减少,从1亿4千万亩减少到4千万亩,南直也是,从1亿3千万亩下降到了8千万亩,山东从7千万亩下降至不到6千万亩”
谢、杨二人非常惊讶,谢公雅不禁脱口问道:“呀?这是为什么?”
邬阑想了片刻,才说:“也许是光复朝在经历一场浩劫之后,为了尽快恢复农业生产,大力清理过全国田土。到了万和朝已然过了五十多年,就像一个受伤的人已经恢复得差不多了,于是关于土地的各种弊端又渐渐显露出来。”
“再看空心柱,代表陛下登基之初,还是看这三省,河南恢复到了近8千万亩,南直基本没有变化,与前朝持平山东有小幅的增长,6千万亩出头。”
“至于其他省份,实际都变化不大,除了广东。好了,那么接下来就由三位说说,从这三朝田土对比当中,有得到什么答案?”
李道汝因之前写过关于地价与投献关系的文章,所以他思考半晌,头一个说道:“因为这里统计的是起科地,所以问题还是出在土地上,我想应是兼并,以及投献。就土地买卖价格来说,万和朝的地价比光复时期高了不少,多半因为天下稳定之后,有大量的人开始蜂拥赎回自己曾贱价卖出的土地,兼并也随之加剧,至于投献”
“投献要考虑土地收益问题,”邬阑补充道。
“怎么说?”
“地价是土地收益的贴现,但影响地价的原因除了重赋,还有土地与人口关系问题,比如人口孳生了,耕地又在急剧减少,势必会造成人地紧张,也就是可供转让买卖的土地减少了,人均拥有的土地就减少。以往,人丁五口的家庭,理论上三十亩地足以养活这个五口之家,但现在,他们只有十五亩地,那么养活五口就变得困难,再加上赋税不但没有减少,反而增加了,与其苦苦守着五亩薄田,不如投献给地主家,还能勉强过日子。”
“诶?为什么赋税会增加?按理说天下承平之后,不会再有重赋啊?”
“起科地减少,但户部定下的天下赋税总额却没有减少,摊到每亩地里可不就是增加了?”
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