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第十六章 税法定计（第1页）

晚上书房内。

郭荣轻靠着椅子上，待下人将茶水斟满退下后，这才缓缓开口道：“王主记、杨老弟，今天忙了一天终于将手里镇宁军的事情处理完了，这不连夜把你俩喊来，想着澶州如何治理！”

郭荣现在的身份是澶州刺史、镇宁军节度使，封太原郡侯。简单点说就是，除了掌管军队外，澶州的政务也是他处理着的。

杨骏被召唤至此，不过是以一个旁观者的身份静候一旁，王朴自是了解这点的。他立即起身道：“侯爷，如今眼下最要紧的事情，莫过于夏税收税之事！”

五代时期，遵循中唐以来的“两税法”征税，即两税分夏、秋两次征收，夏税限六月纳毕，秋税十一月纳毕。

如今五月下旬，正是夏税征税时节。

郭荣揉了揉额头，轻叹一口气道：“王主记说的，我自是明白，只是，方才收到消息，清丰县那边因夏税繁重，竟有刁顽之徒纠集众人，意图滋事生乱，实在令人心焦不已！”

王朴闻言也是一诧道：“澶州户数不过一万五千户，清丰乃澶州最穷的一个县，户籍数不及三千，这些百姓，胆敢……”言及此处，他的话语不由自主地缓了下来，似乎连他自己也对这即将到来的风波感到难以置信。

“不过，如今税法种类繁多，清丰县内贫穷，怕是把这些百姓逼到绝境了吧。王主记，我想降低夏税征缴比例，不知可行？”

王朴当即出言拒绝道：“侯爷不可，若是清丰减税，那顿丘、观城、临黄该当如何？”

郭荣闻言一愣，不患寡而患不均，单单减免了清丰，而澶州下辖的其他三县该当如何？怕是也会学清丰县一般，揭竿而起闹事了！

“王主记可有好的解决办法？”

王朴闻言摇了摇头道：“侯爷，不若明天让臣下去一趟清丰吧，此事得对症下药才可，这般大的事情，定有带头之人，臣想以他们为突破口……”

杨骏虽然不是历史研究者，但一些历史耳熟能详的改革、变法还是了解一些的！因此，王朴这个擒贼先擒王的办法实乃下策，他想了下起身道：“侯爷，王主记，我有一个不成熟的想法，还请两位参详一二！”

“哦，杨老弟有何妙法，不妨说来一听？”郭荣闻言倒是来了兴趣，当即出言道。

杨骏看了眼王朴，此人乃是历史上鼎鼎有名的郭荣心腹能臣，他此刻也是善意的对着杨骏这个后生点了点头。

受到鼓舞的杨骏当即出言道：“侯爷，王主记，如你们所言，清丰贫穷，那么此地最需要的就是休养生息，我有两策：一策为青苗法，一策为一条鞭法！”

青苗法？

一条鞭法？

郭荣与王朴二人，目光中满是困惑与不解，仿佛眼前所提及之物，是他们认知之外的陌生存在。“这东西究竟是何方神圣？”二人的心中不约而同地泛起了这样的疑问，面上则自然而然地流露出一抹茫然。他们相互对视一眼，皆从对方的眼中读出了同样的信息——这词汇，竟是前所未闻，新奇的令人心生好奇。

杨骏缓缓解释道：“所谓青苗法，就是老百姓青黄不接时，以官府兜底的行为，售卖给百姓粮食，待老百姓丰收后付出一定利息，连本带息将粮食收回来。

而一条鞭法呢，就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。从而达到方便征收税款，同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。”

杨骏说完后，看着郭荣与王朴二人没有回应，只得是又提醒一句道：“侯爷、王主记，你们二人觉得如何？”

被这杨骏再次提醒后，郭荣这才反应过来道：“青苗法我觉得对清丰县的事情可谓是对症下药，至于你提到的一条鞭法，我一时间难以理解，王主记，你谈谈你的看法？”

王朴沉思一下后就出言问道：“杨……小哥儿，我有几个疑问需要给你请教一番！”

“王主记客气了，刚才我也说了，这是我的一些不成熟想法，还请王主记帮忙完善下！”

“一、青苗法的粮食是不是从县的官仓内取出？百姓借出后归还多少利息合适呢？二、你说的一条鞭法，按亩折算缴纳银两，这个银两民间并不流通，若是被商人发现其中商机后，怕是会造成银贵谷贱啊！”

杨骏有些难以置信的看着王朴来，不亏是周世宗最信任的心腹啊，这么快就看到其中的问题来了！以杨骏对青苗法和一条鞭法的了解：青苗法在实行后，地方官员强行让百姓向官府借贷，而且随意提高利息，加上官吏为了邀功，额外还有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言。这样，青苗法就变质为官府辗转放高利贷、收取利息的苛政。

而一条鞭法呢，民间在交税的时候会将谷物等产出折算成银子，所以要在缴纳两税的时候集中向商人兑换，而商人借此将银价抬高，因此又被称为残民一条鞭。

“侯爷，王书记着实一眼看破玄机，青苗法的难点在于：一、借粮者谁人给与担保，二、就是借出后的利息，我觉得提前订好，下面不允许私自增添。至于一条鞭法，我觉得先在清丰县进行试行，就是先实验，就三千户，真的到收税时候，真有商人借此将银价抬高，官府也可以打击，至于如果真的到大面积推广的时候，我觉得定有可以解决的好办法！”

王朴对于杨骏的话点头称赞道：“侯爷，杨骏的话，臣十分认可，朝廷的法令不是朝令夕改，可以在一县之地先为试行，在实行中如果有什么问题的话也能及时调整，待到完全成熟后可以大面积推广，臣觉得可以在清丰县实行！”

“王主记认同的话，那我倒有个主意，清丰县如今不正好缺个县令，不若杨老弟去清丰任职可好？”

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