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第94章 国家根基已朽五（第1页）

“嘶~~”众人齐齐吸了一口凉气后，却都说不出话来了。

经过来时路上朱由栋的讲解，一行人谁都知道黄册库对于大明的意义。但是黄册库的现状却让众人感到惊恐。

万历二十年的黄册，是三十年那批黄册的基础。如果二十年那一批的黄册都坏了烂了，那三十年这批黄册送进来的意义就不大了：没有了前些年的底根，你叫监生们如何查对？复核？无法复核，那不是地方上想怎么搞就怎么搞吗？

而且刚才张勇还说了，三十年这一批比二十年那一批还要糟糕。这说明什么？地方上已经对这事儿肆无忌惮了！可，可这是事关国家生死存亡的大事啊！

如果这种趋势不能有效扭转，那要不了多少年，黄册将丧失一切意义。而国家失去了黄册？民不知有多少，产出不知有多少，百姓的财产不知有多少。你凭什么去征税？乱征吗？万一逼得百姓活不下去怎么办？

而且，你还要知道的是。这里的黄册，除了民黄册，其他几个岛上还有军黄册，匠黄册！简而言之，黄册失去了功效，国家就无法有效掌控百姓、军队、工匠！

那还搞个屁！国家的根基都没了，大家就等着亡国吧！真以为光凭士大夫就能撑起一个国家啊？

难堪的冷场持续了很久，终于，张世泽颤颤巍巍的提出了一个问题：“这个，黄册库是如此的重要，这制作黄册，朝廷居然没有划拨专项的经费？”

张勇已经是一副混不吝的表情了，看着惊诧发问的张世泽。他嘲讽的笑笑：“世子可能还不清楚吧？事实上，除了制作黄册没有专项费用需要各地方负担以外。便是下官这黄册库平日的运转经费，朝廷里也是没有专项费用的。”

“啊？怎会如此？殿下？真的是这样么？”

看着张世泽等人朝自己投来的惊诧而又疑问的眼神，朱由栋也只觉得一阵头疼：自己穿越过来的是一个什么时代啊？怎么以前在起点看明穿类小说，那些穿越到崇祯年代的人都能翻盘呢？自己这会儿还是万历时代呢，看到黄册库的现状后，他都有些绝望了！

大明的开国皇帝朱元璋是大英雄，也是一个精明的政治家。但他也有诸多的缺点，其中有一个便是：吝啬。

洪武十三年，大明开始推行黄册的时候，要求黄册纸张必须防虫防蛀，以便长期保存。但是大明的户部只是设计了黄册的格式，要求了黄册的质量，而黄册纸张却是不提供的。这纸张，得由各级地方政府自行负责。

对于布政司来说，可以摊派到州府，州府可以摊派到县……最终，这笔费用还是落到了老百姓头上。

洪武、永乐两朝的皇帝都是狠人。官员们一是不敢太贪，二是做事相对认真。所以，基本上各级官员找老百姓收两枚铜板，可以办出值一块铜板的事情。而到了后期，随着官风的糜烂，行政效率的降低，官员们在黄册这个事情上找老百姓摊派一两银子，却做不出来值半块铜板的黄册了。

如果说明朝刚刚立国的时候，因为户籍的缺失无法有效收取赋税，导致国家财力不足，以至于黄册的制订费用要摊派到老百姓头上还情有可原的话。老朱对于黄册库运转经费的划拨表现，那可真是将其‘吝啬’的本性体现得淋漓尽致。

黄册库建立起来后，库管官员就上书通政司：皇上，这库房的日常维护、黄册的定期翻晒以及安保，总是需要人来做吧？还有库房房间的修葺，除了人工，也是需要材料的吧？此外，每十年黄册入库的时候，虽说朝廷调派国子监的监生过来帮忙，我们不用发工资给他们，但一千多人也是要吃饭的嘛。以上这些钱从哪里来？是不是请户部给我们黄册库单列一项支出经费，方便我们以后开展工作？

老朱的回答是：这个事情不能单列经费，你们黄册库的办公经费，由国子监负责。

国子监一下子就郁闷了：作为教育部门，我们自己都穷得叮当响。每十年去打一次义务工就算了，还要我们长期承担黄册库的运转经费？不行啊皇上，我们的钱不够啊。

然后老朱一拍脑袋：这样，国子监的钱不够，就让工部把每年办公经费的结余交给黄册库。如果那一年工部不够，就让户部把当年办公经费结余交出来。这总不能有一年你们三个部门同时办公经费不够吧？

还是那句话，老朱在的时候大家做事情还比较讲规矩。贪污的少，乱发部门奖金的也没有，因此到了年底，以上三个部门每年多少都有点结余。而且在老朱的赫赫淫威下，也没有哪个部门敢推诿扯皮，所以，黄册库的运转经费还是可以保障的。

但是老朱崩了，特别是后来朱老四也崩了后。几个部门就开始互相踢皮球了。

我们绝对没有结余的办公经费！绝对没有！我们平时工作这么努力，怎么会剩下办公经费呢？只有差钱的好不好？我们非但拿不出一文钱支援黄册库，还需要朝廷给我们补发办公经费呢！

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