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分级救治医疗体系的来源于一战时期的俄罗斯军事医学科学院,进而受到许多国家军事卫生官员的重视,夏国是在1965年将阶梯治疗的概念引入战时、灾害医疗救援体系中,并将其称为分级救治。
“而最后一点,我建议警察厅马上组织警力和消防员,随时准备投入抢险救灾工作,并施行交通管制,限制道路车辆行驶,必要时,应当向中央内阁政府以及军区部队求援,增派军队协助进行赈灾处理,军队具有快速反应能力和高度机动能力,执行力远超警、消,在重大自然灾害发生后,他们往往反应最快,对于减少损失、救助生命、稳定人心等方面都能发挥重要作用。”
如果说之前顾几提议转移民众策略还只是惊讶,那么现在则是彻彻底底的骇然。
就连法缇玛都在一旁呆滞了许久。
他们震惊的原因,不仅仅是顾几在应急处理方案上的细节把控,更多的则是很多角度是他们不敢想的!
没错。
其实顾几所补充的这些防灾经验放在夏国以及国际上,算不上太高明的办法,只不过是站在巨人的肩膀上思考问题罢了。
但为什么这些邦政府高层想不到。
原因很简单:体制限制!
对于世界级强国来说,政府都需要有集中资源的能力,也就是强大的动员能力,因为这样才能最大限度地调动资源,以应对国家的灾难。
这里面的基础就是国家必须拥有强有力的中央政府,这是核心,因为只有中央政府强大,才能聚集地方力量,形成合力,而印度因为民族、宗教等复杂原因,中央政府掌控力较为一般,很多地方邦都不愿意听话。
尤其是像阿萨姆邦这样的少数民族偏远地区,基本上很难管到。
所以从一开始,交通部长就没有考虑过上报中央进行物资调配。
而另一点值得说的,就是军队赈灾。
全世界各国军队的目的和宗旨都是保护本国人民的生命和财产安全,同时应对其他国家发动战争,在特殊时期,军队也能充当救援部队使用。
在夏国,特警、武警、军队投入抢险救灾是很常见的,但在西方国家中,军队普遍不会担负救灾任务,之前澳大利亚发生山林大火的时候,澳国政府试图调本国军队去救灾,就遭到了澳大利亚军队的明确拒绝,因为他们不是专业消防人员,很容易受伤,以至于最后澳大利亚不得不申请国际援助,让国际专业救火队来救火。
包括美国军队往往也不愿意参与救灾,因为联邦制度原因,军队不能随意在国内使用,相比起“业务能力”不强、调动繁琐、存在政治隐患的联邦军队,邦州政府往往更愿意使用警卫队。
印度也是一样。
他们的军队兵力有限,除去部署在边境地区的军队,以及印度内部保留的后备队,实际能调动的兵力很少,加上体制问题,军队极少插手救灾,邦政府也不愿意低三下四去求助。
因此,顾几这些提议,在他们眼中看起来就有些“胆大包天”的意味了。
首席部长沉默了好一会儿,才咳嗽两声,缓解了尴尬。
“维迪的提议值得深思,要盯紧气象、环境的变化,准备好物资,交通、气象两位部长,就由你们负责与中央沟通,农业部长要积极配合,至于向军队求助,仍需再议,好了,这场会议到此为止,各部门马上按策略行动,具体行动方案我会让秘书下发到各位手中!”
“是!”
众多县长、部长齐声喝道。
临走前,有不少部长特意用眼神“剐”了一下顾几,似乎还在埋怨他给自己增加多余的负担,就连他的便宜上司农业厅部长都懒得管他。
但实际上,顾几这套安排仍旧不是万全之策。
且不说军队无法投入赈灾,就算首席部长同意联系军方,印度军队所能发挥的作用也是有限的,首先就是印度的基础设施非常差,交通线路少,防洪设施薄弱,其次就是军队缺乏专向抢险救灾训练。
在顾几的印象里,世界很多国家的军队只会用来打仗,而抢险救灾属于“非战争军事行动”的概念,只有大国军队才会强调执行多样化任务的能力,比如对灾难实施人道主义救援、执行维和任务、实施制裁、显示武力等。
所以印度军队去救灾,顶多也就是去救人,从根本上上无法进行拦截防汛。
会议室很快人去屋空。
现场只剩下灾害管理部这几人,部长抿着嘴,看着这个长相英俊的顾几,越发觉得对方不简单。
作为印度专门针对防治灾害而成立的部门,能担任部长都不是善茬儿。
仅根据顾几字里行间的几句话和策略,他就断定出这小子的危机处理经验非常丰富,最重要的是有国际视野,能够根据国际先进的赈灾经验,转化到印度本土上来。
倘若真能借助这次赈灾处理,转变印度目前有些落后的灾害管理制度。
那是多么值得庆贺的一件大事!
以至于,灾害管理部长起了争才之心。
“我叫阿努拉格,是阿萨姆邦灾害管理部的部长,你在会议上的表现我很喜欢,有真本事,不怕得罪人,有没有兴趣来灾害管理部,我打算让你跟法缇玛成立一个前线灾害调查组,负责实时侦查这起热带低压引发的暴雨灾害。”
“我当然愿意,但是部长,我现在的工作……”
“你放心,职位调动方面,我会出面跟农业厅谈的,非常时期,你就先并入调查组!”
“谢谢部长肯定,我一定完成任务!”
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