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林和礼说，“臣愚见，眼下最重要的是冬耕，燕阳苦战已久，百姓需要安居乐业，不宜兴战。”

吴大人冷笑问，“不宜兴战，就看着谢家兄弟在宁州自立为王，剑指十二州？来日他们兄弟若攻占十二州，我们也能眼睁睁地看着？等他们攻占十二州，是不是就要越过中州防线，攻到京城？”

“中州有方楚宁驻守，谢珣哪有这么容易就攻破防线？”安远侯冷笑，“吴大人未免杞人忧天，谢家兄弟如今又不曾兴兵，你怎么知道他们一定会攻占十二州？”

太常寺少卿张大人说，“这就要问问凤侍郎的好侄女凤妤了，在西洲平匪患，建商贸，真是谢珣贤内助啊，已经帮他在十二州收拢民心，西洲，黄州，云州已施行宁州新政和律法，谢家兄弟剑指十二州之心，路人皆知。”

凤长林已官至吏部侍郎，诚惶诚恐地说，“凤妤在十二州所做之事，凤家全然不知，皇上恕罪。”

安远侯垂眸，淡淡说，“一个刚及笄的小姑娘盘活西洲商贸，建立四州互市，把一座即将荒废的城池盘活，也没做什么伤天害理的事。依我看，张大人为官多年，政绩还不如她呢。”

“你……”张大人恼怒说，“她就是打着谢家兄弟的旗号在十二州拉拢人心，皇上，此女居心叵测，凤家难逃罪责，应该全部下狱，以儆效尤。”

凤长林冷汗渗透官袍，凤妤在十二州的事情早就传遍燕阳，凤长林就怕大祸临头的一天。

没想到终究是没躲过。

不少官员也纷纷用矛头指向凤妤和凤家，要求元惠帝严惩凤家。

林晟是主战派里最激进的，这事上却聪明地沉默，他知道元惠帝投鼠忌器，不会对凤家怎么样。

林和礼眼观鼻，鼻观心，也也不作声。

“吵什么？”元惠帝叱喝，“凤妤狐假虎威，藉着谢家兄弟的名号在西洲办事。归根结底是宁州的问题，只要平了宁州，一切迎刃而解。张老太傅已从宁州回京，劝降失败，谢家兄弟意图谋反，朕不能放任他们在宁州拥兵自重，来日越过中州防线向京都进军，林卿，朕要北伐，希望内阁能尽快拟定一个方案出来，退朝！”

林和礼，张伯居相伴从金銮殿出来，张伯居头疼不已，“局势刚稳定下来，咱们这位陛下又要兴风作浪，这节骨眼上拿什么北伐？”

林和礼说，“别管他，眼下最重要的是冬耕，抓好民生。”

“他是陛下，哪能说不管就不管。”张伯居说，“我爷爷去宁州吃了闭门羹，病了数日，谢珏和谢珣就明着说了，要……他的命。”

张伯居指了指天，“咱们也不能真的拿这条命去填他们兄弟的怒火，那就只能开战。”

自伤

林和礼也在想着怎么争十二州的民心，燕阳不能真的划江而治，国土分裂，又不能兴兵开战，想要争民心，只能从民生上解决问题，谁能给百姓过好日子，谁就能得民心。他仔细研究过宁州实行的新政。

均田制度，若是要在京都施行，整个氏族都要反抗，坐拥天下百分之八十土地的氏族绝对不肯放弃田地。宁州和十二州施行起来倒是方便许多，十二州不如江南和京都繁华，氏族也很少，宁州铁骑想要控制一座城池也很简单，氏族被迫要接受新政，京都和江南绝对不会施行均田制度，氏族会联合起来对抗皇权。

这个政策好吗？

自然是好的，水能载舟亦能覆舟，林和礼游历天下这么多年深刻体会到民生艰辛，宁州靠这一政策就能得到十二州的民心，如今唯一好的是十二州没有全境实行新政，只在云州，黄州，西洲施行，锦州知州在尝试着推新政，也有意向推行新政，可见新政多得民心。

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