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治性工具。在以往的企业主没有太多经营地点可供选择时,这
类政治性工具能产生的效果已经很令人怀疑。今天,而对逐渐
增加的竞争环境,这类战术只会使经济成长更加趋缓。
改变城中区发展的角色和责任
要克服在城中区发展商业的不利之处,并将它的优势发展
出来,需要企业、政府和非营利部门的共同投入和责任感。这
竞
争
论
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三者都必须将原本的想法和过去的做法抛开。这三者必须愿意
接受 一个崭新、以 经济而非社会 观点出发的城 中区发展模式 。
民间企业尤其是这个新模式的重心(见表11 … 1)。
表11…1 城中区的经济发展
新模式 旧模式
经济 性:创造 财富 社会 性:财富 重分配
民间 企业 政府 和社会服务 组织
能获 利的企业 接受 补助的企业
与地 区经济整合 孤立 于较大的经 济体之外
出口 导向的企业 服务 当地社区的 企业导向
有技 能与经验的 少数民族参 与公司的成 立 有技 能与经验 的少数民 族投入 社会
服务部门
走主 流路线的民 间企业加入 成立 特殊的法人 组织
直接 针对城中区 缺失做改善 以补 贴填补城中 区的弱点
政府 的重心在于 商业环境的 改善 政府 直接介入提 供服务或融 资
民间部门的新角色
这个经济模型将民间部门看成是领导角色,不过首先必须
以新的态度看待城中区。今天,大多数企业源于上级偏好的计
划或慈善心态的产物,这类活动绝不可能靠本身的条件而在市
场上 站稳脚跟。无 可避免地,企 业的活动会产 生各方的批评 。
企业如果将重心放在它最擅长之处,将会发挥最大的效益:创
造并支持具有经济效益的企业,将可建立真正的竞争优势。企
业要胜任它的新角色,心须抓住四个新的机会。
创造和扩张城中区的商业 企业对于城中区所能作的最重
要贡献,不过就是在当地开业而已。对许多行业而言,城中区
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