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范闲着急有事要和李承泽商量，伸手把小猫往一边推出好远，自己一屁股坐在李承泽旁边。

“我这还没喂完呢”，李承泽啧了一声，却也擦了擦手凑过来，伸头看着范闲手上拿的那沓纸：“你又在搞什么幺蛾子？”

“知我者承泽也”，范闲嘿嘿一笑，打开手里的策划案：“我想办报纸。”

李承泽皱着眉接过来看：“报纸……是什么？”

“我给你讲讲”，范闲清了清嗓子：“报纸啊，就是刊载新闻和时事评论的，定期印刷，面向所有民众发行。”

“新闻是……”李承泽坐正身子，一脸认真接受新知识的表情。

范闲想了想：“新闻……大约就是全国上下各种大小事件，国家的一些新政啊，各地的收成啊，地方官员的任命啊，都可以算在内。”

“下达的新政和任命之类，都有我的旨意，收成也是每年都汇总给我的”，李承泽有些疑惑：“这难道不是重复的吗？有什么意义啊。”

“不不不，这绝对不一样”，范闲连连摆手：“你说的那些都是官场层面上垄断的消息，而报纸是给民众看的。”

“这可是大众传播的重要工具，是能够反映和引导社会舆论的”，范闲努力解释的清楚一些：“这和我们之前的基础教育普及，意义是相同的。”

“普及基础教育，是为了能够让适龄儿童最大程度受到开蒙教育，从根本上提高人口素质，也是一个全面性的人才战略计划。”

“而报刊的创办，能够让每一个民众都有机会接触到各种信息，通过这些重大新闻和时事评论，也能激发人们去进行思考。”

“而报纸留有投稿版面，可以让一些有识之士就一些事情发表自己的看法，刊登到报纸上，也多了一条民间向朝廷反应民生见地的途径。”

李承泽托着下巴，看着范闲侃侃而谈，等他说完，慢悠悠的开口道：“这样能够发表意见、并且广泛传播的报纸，如果被异心之人利用，该怎么办？”

“当然要有监管！”范闲一听这话，就知道有戏：“出报纸可不是意见简单的事情，要有记者、编辑、校对、印刷、发行种种环节和工种，我们每一层都需要严格把控。”

“首先报社的建立就必须严格审核，各方面过关才能创刊。编辑和记者都要通过资格证考试才能够入职，在文章和投稿发表之前，也必须要审查文章内容选择性刊登。”

李承泽听完摇了摇头：“你说的都是表面的问题，而我担心的是，这样的信息公开和思想开放，如果民众的想法和朝廷的不一致，怎么办？”

“我们确实可以利用舆论作为武器，但也可能会被舆论所伤”，李承泽面色凝重：“所以最好的办法，就是封锁舆论的权限，完全掌控在朝廷手里。”

“创办报刊，确实能带来你所说的那些好处，但是其中隐藏的危机，也是不可想象的。”李承泽把策划案轻轻扔到桌子上，摇了摇头。

范闲一愣，他没想到李承泽一眼就看出了这个最本质的弊端。

是啊，封建王朝天天嚷嚷着广开言路，那也都是有限制的。被允许的谏言，也都是绝对是为了治理国家，而决不允许威胁到皇权统治。而报刊，就是把开发了任何人思考和说话的途径，而有一些声音，是朝廷一定会禁止出现的。

因此会有长长久久的“yu民政策”，因为说到底，这个王朝是皇帝一个人说了算，皇帝可能需要听一些朝臣的意见，但绝不可能允许民间有那么多张嘴。

李承泽虽然一时间可能并没有想的这么透彻，但他隐隐觉得这是一件很需要谨慎的事情。如果运用的好，自然有范闲所说的那些种种优势，但一旦出现问题，恐怕也不是小事。

范闲对李承泽的敏锐暗暗赞叹之余，也庆幸自己早就准备了应对：“承泽啊，你不要把自己囿于一个固有的皇权思维里。”

“什么意思？”李承泽靠在椅背上，蜷着一条腿托着脸问道。

“你同意开设科研院，同意保留鉴查院，同意进行教育普及，同意女子入仕”，范闲一一细数：“这代表你明白这些都是对庆国有利的，明白这些都是推进整个天下发展的动力。”

“你在做的事情，都是为庆国、为天下着想，但下面每一个官员都能这样想吗？我们去江南处理过贪腐，有多少人是反诬腐败尸位素餐？”

“而报刊的创立，也是一种变向的有效监察，有些地方的官员只手遮天，普通百姓想要伸冤那简直是不可能的事情。”

“再往大了说，你能保证为天下计，也能保证你的接班人也是这样的，但再往下呢？往下传十代、二十代，你能保证永远有这么高的思想觉悟吗？”

范闲深深吸了口气：“没错，创建报刊就是在开发民众的思想，可这说到底，也是为了庆国万世永固保驾护航。”

“水能载舟亦能覆舟，这个道理陛肯定明白”，范闲缓缓说道：“多少王朝，是因为上位者不懂体察民生国情，昏庸荒懦，官员层层隐瞒，百姓的呼声不能上达天听，这才忍无可忍揭竿而起。”

“如果在将来的某一代，朝廷在政策上出现了一些重大失误，民众有这个反馈的途径，便能够及时提出抗议的声音。我相信即便当时那一位皇帝执迷不悟，也会有忠臣贤士出来及时止损的。”

看到李承泽陷入沉思，范闲顺势总结陈词：“说到底，就是陛下是想单纯的巩固独裁专制，还是真的想让庆国能够安稳繁盛万年。”

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