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第423章 开豁为良和海军兵源（第3页）

“对于不足一百户或小于一定面积的近海岛屿，岛民要全部编为卫所民户。”

“对他们加强管理，避免海盗潜伏。”

“这些岛屿以后实行军管，由海防区的军官管理所辖防区。”

前面对疍民不强迫变更户籍，对这些岛民却又强迫了，喻安性道：

“若是有岛民不愿加入卫所，应该要如何做？”

朱由检看了他一眼，回应道：

“不愿加入就迁走，可以让他们去其它大岛上。也可以迁去海外，给他们分配土地。”

“对于疍民等贱籍人员同样如此，他们若想要迁往海外，同样分配土地。”

确定了这些政策，朱由检认为足以把大部分疍民、岛民收编。

对于同样能作为兵源的渔民，他则打算利诱：

“编入卫所的民户，虽然不会像军户那样分地，但是他们的税课，要进行一定减免。”

“朕的意思是，百吨以下的渔船，出海捕捞不征税。”

“只有在集市贩卖的时候，征收一定税课，不过原本的税课负担总价值的十分之一。”

“如果不上集市，只是自家食用、或者用来养殖，那就不用征税。”

这是鼓励出海捕捞的措施，他希望通过这点，吸引渔民加入卫所。

喻安性听到这里，询问道：

“陛下的意思，是他们加入卫所之后仍旧能够捕鱼，而且不用缴纳渔课？”

“其他摊派也全没有？”

朱由检点头认可：

“所有税课、摊派都没有。”

“他们出丁服役，就是为朝廷纳血税。”

“卫所的军官和军户、民户都是如此，他们的土地只需要缴纳十一税。如果负担过十分之一，那就是当地护军不合格，需要严查税务。”

“朝廷需要他们打仗，税收可以向不服役的民众收取。”

“总不能他们一边要出壮丁服役，一边要承担和其他民众一样的税负。”

这些话若是被朝堂上其他大臣听到，估计会有很多人反对。

但是在场的大多是枢密院官员，兵源多少关系到他们的权力。

所以他们对皇帝的话即使不赞同，也不敢公然反对——

否则反对的话语传出去，他们会被所有卫所抵制。

以后能否待在枢密院，都是两说之事。

俞咨皋这样卫所出身的人，则更感到高兴。他倒不是欣喜于这样自己能少缴税——

事实上，即使没有这个政策，他以前缴纳的税收也很少。需要承担的税负，大多被转嫁给军户。

他之所以高兴，是因为这条政策体现了皇帝对卫所的爱护。对于服役的士兵，更是非常关心。

这样他就不用担心兵源，甚至也不用担心士气。那些被皇帝优待的士兵，自会愿意效死。

朱由检在此时明确这个政策，也是为了安抚勋贵和世官。

之前他把卫所确定为都护司管理，剥夺了军官管辖军户的权力，这些日子颇有一些勋贵上疏甚至入宫走动，认为不能让文官插手卫所。

朱由检不可能改变这个决定，让军户继续给军官当农奴。但是为了安抚他们，他决定在税收上提出优待。把这个原本就打算在卫所世业田上实行的政策，提前公布出来。

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