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大明的省级行政机构和后世差别很大,比如登莱、属于山东布政司管,但他有自己的巡抚,登莱巡抚的权限并不比山东的三司使低,甚至他的直属权限还要高出不少。在大明真正的封疆大吏是巡抚,很多省设有两三个巡抚府。比如陕西省就有延绥巡抚和陕西巡抚。巡抚之上的封疆大吏是总督,而总督不是常设官职,有时候两三省才设一总督,而有的地方不是省级单位,但却设了总督,如宣大总督。
省级的三司等行政机构倒像是宋代路一级的行政机构,并不是完善的地方行政管理机构而是中央部门的派出机构。登莱这边看着是山东的地界,可实际来说他们与辽东半岛的金复海盖地区走的更进一些。三国时割据辽东的公孙度,就专门派人在胶东半岛建了平州府。
当任双友带人占了牟平县城后,在蓬莱的登州知府以及登莱巡抚是干着急,却没有办法。山东境内有数支人马,山东总兵刘泽清部、山东巡抚的督标营、鲁豫总督高名衡带的陈永福部、周王的亲兵营都在,结果这帮人是没一个想要派兵支援登莱的。
闹到最后登莱巡抚和登州知府带着人一跑了之,蓬莱知县干脆派人来牟平与任双友商议接收的事。
几乎是兵不血刃任双友就带着一千多人光复了登州府的蓬莱、牟平两县,原本计划中海军的练兵之战打了个寂寞。海军在战役中起的作用连运输兵都不是,他们就是陪着从天津港雇佣的民船跑了几趟路而已。
“任旅长、军令堂的命令是你部坐海船直接回返天津。登莱这边暂时由一个战兵旅和一个保安旅,外加海军控制牟平和蓬莱两县即可。”被临时委派为登州知府的刘理顺赶到蓬莱后,连忙与任双友进行工作交割。
“登州全境有数县之地,这些县的知县等官员多次与本将联系,朝廷应该趁此机会光复登莱全境啊。”任双友本以为海路上的大军来了之后,会有更大的动作,不成想等来的却是让他赶紧回天津,拿下两县之地见好就收。这叫啥事?简直是浪费人的感情。
“朝廷有朝廷的安排,陛下说要徐徐图之,咱们只能听命行事。”刘理顺其实对这个安排也不满意,好不容易当个知府,结果只是管两县的小知府,谁能愿意?
任双友听完刘理顺的话,便沉默下来不再说话,军令如此,他们两个都做不了主,再说下去就成了抱怨之言了。
两人停了一会后,刘理顺开口说道:“任旅长你回去后将牟平、蓬莱两县的知县、县丞、等一应官员也带回京。”
“带他们回京?带知县回京倒好说一些,其它的官员都是本地人,怕是不好带走他们吧!”
“这好办,本县凡从八品以上官员,要想继续为官,就跟着你去北京接受理学院的培训,若是不想为官、则去了官职留在此处。尽外、九品及以下官吏、也要在本地办培训班,结业以后根据能力重新安排职位。为了将两县官吏整顿,京里会选调一部分官吏来登莱任职。”
朱由检之所以只让光复两县之地,就是为了之后的人事安排。一下子光复的地方太多,处置起来有些麻烦。先将两县整顺后,再说光复其它地方的事。牟平和蓬莱是目前唯二的两个整建制接收的县,是样板工程,所以工作比较麻烦,等这两县的样板搞好,以后光复其它地区就有章可循,速度也会快很多。
其它想要归附的县怎么办?估计这两个县的接收工作一展开,附近的州县的态度就不会这么积极了。先让他们冷静一段时间再说。
朱由检在朝政会议上提出了一个观点,平天下的工作展开的太快,也不是什么好事。朝廷并没有做好相关准备,一下子全面铺开,只会走向以前的老路,大明还是旧大明,这样的天下不是他想要的。
朝臣们对此相当不理解,可皇帝还是一意孤行的给这事定了调。
基本盘不够,是朱由检不想这时候大规模接收地方的核心原因。到现在为止,哪怕是监贡生群体,依然是以旧势力为主,这不是朱由检想要的干部群体。他理想中的干部群体还处于萌芽状态,完全顶不了用,所以宜缓不宜快,很多事的节奏还得压一压。
后世国内发生的两次革命,一次是摧枯拉朽传檄而定,结果是只是搞的热闹,啥问题都没解决,反倒造成了三十多年的内乱。另外一次前期困难重重,但真正统一的时候,却没有发生反复现象,各方牛鬼蛇神被压的服服帖帖。为什么?核心还是第一次的基本盘太弱,而形势发展的又太快,最后不得不让大量的旧利益群体换了个皮,到最后就是乱七八糟的的利益群体相互扯皮,将国家整的一团糟。
大军南下的同时,必须要伴随着官僚机构南下,与旧利益团体不是不能合作,但绝对不容许他们占主流。不然就只是换了一层皮,做了些表面文章。光复天下,起码得储备相当一批后备干部才可以。
虽然这样整速度会慢一点,但是胜在稳当,欲速则不达,说的就是这么个道理。
五月初、任双友终于带着部下乘船回返天津。从二月上旬南下到现在,他们此次南下用了差不多三个月时间。这三个月时间,凭着一千多人的队伍,整出的事可是不小,甚至是直接改变了大明历史发展的进程。
由于他们南下而造成的影响,眼下并没有完全展现出来,估计再过一两年时间都还有相关的影响产生。
“任旅长、到了京师后,你还得多照拂下官一二,下官此行全仰仗你老了。”牟平知县在海船上又开始和任双友套进乎了。他现在心里更是七上八下,对未来充满了担忧。
“知县是政务官,说实话本将就是想照应,也力所不及。不过咱们也算是相识一场,本将就给你说几句知心话。眼下的陛下和朝廷正在一力推行新政,只要知县用心于新政,将来必有前途。若是抱着身在曹营心在汉的想法,只能是好自为之。”
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