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因为欠缺相关法律,所以政府、特别是地方政府的权限没有得到约束。纪佑国敢于大力推行“国退民进”的改革政策,主要是通过军事改革以及在印巴冲突中树立起来的威望,获得了军队的全力支持。个人威望无法取代法律在社会规则中的地位,如果没有配套的法律体系,没有建立起合适的管理体制,改革将难以为继。
基础设施的落后也是深化改革的瓶颈。
前五年,产业改革的重点是推进生产生活的电动化,包括用电动汽车取代普通汽车,用采用超导技术的电力设备取代普通设备。完成改革的关键是建立覆盖全国的高效率电力网,用汽车充电站
代加油站,用电气化铁路干线取代普通铁路。随着t别是电动汽车与电力机车的占有率逐步提高,共和国对电能的需求急剧提高。
公元2015年,共和国的电力缺口达到了总需求量的13%。
为了缓解电力供需矛盾,除了大量建设各类发电厂之外,共和国还从周边国家高价引进电能,通过国家补贴的方式以低廉的价格出售给消费者。
“初步估计,未来五年中,我们至少需要投入12万亿完善基础建设。”庞兴龙将手上的文件翻到了下一页,“中央与各级地方政府能够投入的资金不到8亿,另外4万多亿的资金缺口需要通过民间渠道筹集。除资金之外,能否在可控核聚变技术上取得突破性进展,将成为继续推进产业改革的关键。”
纪佑国摸了摸下巴,没有急着开口。
庞兴龙说得没错,深化产业改革的先决条件正是资金与技术。
资金的问题还不是很大,随着民间资本的壮大,降低市场的准入门槛,加上相关政策的扶持,民营企业会踊跃参加基础建设。
关键还是相关技术,特别是可控核聚变技术与超导材料的大规模生产技术。
可控核聚变技术是解决电力紧缺问题的关键,第一座试运行的商业聚变核电站才刚刚完成建设,很多重要技术的可行性都需要数年时间才能得到证实。超导材料能否进行大规模生产,成为建设覆盖全国的高效率电力网的关键因素,而相关工业技术,特别是与降低生产成本有关的工业生产技术都在验证与试验。
见到纪佑国若有所思的样子,庞兴龙也没有多罗嗦。
作为国务院总理,庞兴龙更像是“大管家”。在国内政策上,他拥有仅次于元首的决策权,但是在国际问题上,却没有太多的发言权。
“如果我们现在介入一场军事冲突,会对国家发展产生多大影响?”
庞兴龙暗暗一惊,立即问道:“伊朗战争?”
纪佑国摇了摇头,说道:“不是伊朗,是日本。”
庞兴龙又是一惊,听纪佑国说完,他忍不住露出了惊讶的神色。
“我们要尽量争取化解问题,但是得做好最坏的打算。”纪佑国朝总理看了一眼,微微一笑,说道,“没什么好惊讶,我们与日本的矛盾不是一天两天的事了。不管结果怎么样,我不希望因此影响到产业改革。”
庞兴龙长吸了口气,说道:“如果能够控制住冲突规模,影响不会太大。”
纪佑国微微皱了下眉头,示意庞兴龙说得更详细一点。
“这几年,我们与日本的经贸往来逐步减少。以现在的情况,五年内我们与日本的经贸往来还将减少五成。”庞兴龙合上了手上的文件,趁此机会思索了一下,说道,“日本在我国的投资也在逐步减少,很多合作项目即将到期。以日本的经济情况,继续合作的可能性并不大。大部分日本企业要么撤回投资,要么将投资项目出售给我国企业,换取流动资产挽救其国内主要产业。如果能够趁此机会收购一些良性资产,获得一些关键技术,对我们还有好处。”
见到纪佑国点头,庞兴龙才暗暗松了口气。
纪佑国提出可能与日本发生军事冲突时,庞兴龙就猜出了元首的态度。庞兴龙很清楚纪佑国的对外政策,如果无法避免军事冲突,元首绝不会手下留情。分析情况的时候,庞兴龙充分考虑到这一点,尽量把话往好的方面说。
“既然如此,我就没什么好担心的了。”纪佑国也看出了庞兴龙的想法,笑着说道,“我们不能大意轻心,任何军事冲突都会产生负面影响。作为国务院总理,你要做好踏实的准备工作,力求将负面影响降到最低。”
“我会尽快做好相关安排。”
纪佑国点了点头,示意王元庆送客。
庞兴龙也很识趣的起身告辞,随同元首秘书离开了书房。
王元庆回到书房时,纪佑国正在通电话。
见到秘书进来,纪佑国朝王元庆压了压手,说道:“我明白了,你们要做好最坏打算,让潘云生尽快给我一份完整的报告。”
“发生什么事了?”等纪佑国放下话筒,王元庆才问了出来。
“拦截行动没有成功,渔船即将进入钓鱼岛海域。”纪佑国揉了揉额头,“准备车辆,我们马上去总参谋部。”
王元庆暗暗一惊,立即出去让元首卫队做好出行准备。
事态正在扩大,冲突难以避免!
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