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第九百章繁琐长安四（第2页）

韩世谔暗暗叹了口气，又转向韩憎寿，玩味的问道：“二叔！最重要的一件事，杨玄感那的任命出来了没有？”

“今天刚出的道消息，好像给封为宋州刺史，诏书明日就会发到他们那里。”

“还有，其实这做别人的上司嘛，难也难，容易也容易，其实白了，就是看你会如何用人！”

韩世谔也是“哦”了一声，然后放下了手中的茶碗，正襟危坐竖起耳朵，作出一副洗耳恭听的架式。

韩憎寿清了清嗓，应道：“并不是一个人就真的到地方上当父母官了，多数情况下，属下的那些吏员，都是一直在那个州郡里的，军中有句话叫做铁打的营盘流水的兵，在地方上其实也是一样，铁打的吏流水的官。”

“一州刺史与郡守，任职一般都是三年，依我大隋律令，每年要进行他们进行官绩上的考核，如果三年里考核的成绩都不错，列为优等的话，就可以入朝为官了。”

韩世谔这些年来在凉州那里，管的大多都是以军事上面为多，再加上凉州一带的官员，因为韩擒虎的余威还在，所以对韩世谔也是不敢太过放肆，毕竟在凉州那一带，韩世谔可以分分钟的让他们消失，所以韩世谔对这种为官之道，并不是太过了解，听到这里，韩世谔开口问道：“二叔！那么考核的标准是什么？看断的案吗？”

韩憎寿哈哈一笑，又道：“四！一州的首脑哪能把主要精力放在断案上！当然，每天是要升堂处理这些民间的诉讼，但是主要精力绝不能放在这上面，如果那人成天只顾断案，那最后的考核肯定是末等。”

韩世谔疑惑的问道：“二叔！这又是为何？”

韩憎寿叹了一口气，应道：“对于朝廷来，一州也好、一郡也好，最主要的一条就是不能出乱，更不能有人谋反，不然无论是招安还是剿灭，都是费时费力费钱，那些所任州郡出现叛乱，而自己无法解决的总管、刺史、郡守，不丢官就不错了。”

韩世谔点了点头，应道：“是这么个道理，只要一般不官逼民反的话，也不太容易出现大规模的叛乱。”

韩憎寿点了点头，接着道：“开皇年间，基本上没有什么盗匪，整个国家的治安情况很好，因为先皇励行节俭，对民间也是轻徭薄赋，与民休养生息，即使有些不合理的法令，比如偷盗一文钱就要斩首这一条，也是很快地能废除掉，所以百姓安居乐业，自然不用铤而走险，啸聚山林了。”

“开皇年间有数的几次叛乱，大多都是发生在蛮夷聚集之地，如岭南，如蜀中，这些地方的长官如杨秀这样的人，横行不法，恣意胡为，压迫和残害那些少数民族的民众，然后就会有心怀不轨之徒趁乱起事，聚众叛乱，四！凉州境内也有很多突厥人，这方面一定要当心，切不可重蹈杨谅的覆辙。”

韩憎寿到这里时，神情变得异常严肃，眨都不眨一下眼睛。

韩世谔也是一拱手，正色道：“多谢二叔关心，侄谨记。”

韩憎寿轻轻地出了一口气，神色稍缓，又道：“至于这吏员，则多数是本地的有力人士世袭，算得上是一些低一个档次的地方世家，他们严格意义上不是本朝的官员，不在官僚的编制内，朝廷也不发给俸禄，但是他们却往往是一县一郡，或者一州的实际掌控者。”

韩世谔同意的点了点头，听得聚精会神，一言不发。

韩憎寿继续道：“依本朝的制度，当地的郡守与县令，往往都是世家弟，在担任了几年的皇宫亲卫后外放的，可以民间的这些人，地方上的大户人家，却又够不上世家弟，没有爵位可以荫做官的这种，那只有两个出路，要么是从军搏个军功，挣到爵位，要么就是去官府里当个吏员。”

“你看这些吏员看起来并没有什么俸禄，严格意义上来是平民百姓，那他们当吏员是由谁来批准呢，又由谁来付他们的薪水？想必他们也不会不拿钱就做事吧，也得有一家老需要养活，其实啊，玄机就在这里，这些吏员的收入，实际上都是要从当地的税收的里分。”

韩世谔闻言，突然问道：“二叔！那这乡里不是还有里正，城里的坊里也有坊正，他们不就是负责这些具体的事务吗？这些人算是官还是吏？”

韩憎寿先是稍稍一愣，转而笑道：“这个问题有点意思，里正一职，从春秋时期就开始设立了，那时候是八十户为一里，属于正式的官员编制，不是吏员，也是有朝廷俸禄的。”

“本朝自立国以来，京外以二十五户为一里，每里设里正一人，一百户为一党，设党长一人，里正和党长也是最基本的官员，不在流内九品之内，而是属于流外官，有俸禄，只是这些基层的官员，手下也要有公差，这些公差要么是村里乡里服徭役的役丁，要么干脆就是这些人的侄，等这些里正，党长们年老退休了，一般也会父职继，儿继续干老爹的活。”

韩世谔长舒一口气，笑道：“原来如此。”

韩憎寿再次笑道：“你可别想得太轻松了，那些县官们那些俸禄，是养不活自己全家和底下的一众僚属的，上县令是从六品。中县令是正七品，下县令是从七品，只有六七百石的俸禄。”

“现在天下粮价便宜，一斗米三十斤，不过十钱左右，一石米也不过一百钱，这县令七百石的俸禄，换成钱的话也不过是七万钱左右，可要养活至少几百口人呢。”

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