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第7章 行政的防与治行政强制（第1页）

各位阅读此书的读者们，你们好！

今天的这个内容，看起来有些难度，但是也说不上多大的难度，说难不难，说容易也不容易。

【第七章：行政强制】

简单的说，行政强制有两个东西，一个行政强制措施，一个是行政强制执行。那么，我们如何来理解这两个东西呢？它们看起来是那么的相像，但是却不一样。

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【行政强制概述】

简单的司法解释：

是指为了实施行政管理或者达成行政管理目的，对公民、法人或者其他组织的人身、财产、行为等采取强制性措施的制度。

如何来理解呢？

更加简单明了的说明，可以这么来理解。

行政强制措施！（是为了防你）

行政强制执行！（是为了治你）

如果觉得不能理解，那么就看下面的内容，看完，也许你就明白了。

说一下（行政）强制措施：

他是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性的控制。

（虽然这么长，但是很好理解！）

说一下（行政）强制执行：

是行政机关或者行政机关，申请法院，对不履行行政机关依法作出的行政处理决定中规定的义务，采取强制手段，强迫其履行义务，或者达到与履行义务相同状态的行为。

（从行政执法的运作过程来看，一旦行政机关动用行政强制，事实上，也就意味着行政机关与公民、法人或者其他组织双方的友好合作宣告结束，直接进入交锋！）

——基本原则——

行政强制法定原则；

行政强制适当原则；

教育与强制相结合原则；

不得谋利原则；

权利保障原则。

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【行政强制的种类和设定】

——行政强制措施的种类和设定——

措施有：限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款；其他行政强制措施。

设定有：法律的设定权；行政法规的设定权；地方性法规的设定权。

——行政强制执行的方式和设定——

有两种主体不同的情况：一种是申请法院执行，还有一种是行政机关自行强制。（注意：机关有强制执行权才行！）

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