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1210 分歧（第1页）

对于安全工作，韩东可不是在会议上随便讲讲就行了的，而是要拿出实际措施和行动来。

所以接下来，韩东便要求全市安监部门开始在全市进行安全隐患大排查，并且提出要将江中市建成全国首个安全保障型城市示范区。

周一，韩东便亲自去安监局视察工作，当韩东的车子抵挡安监局门口的时候，安监局一干领导都在门口等候着了，看到韩东的车子停下，便赶紧上前，一个个脸上都露出谄媚的笑容来。

为首的安监局长王康茗快步上前，弯着腰，替韩东打开车门，恭敬地道：“韩书记您好，欢迎您到安监局视察指导工作。”

韩东轻轻地点点头，下车往里面走去，王康茗一帮人则走在一旁，一边简单地给韩东汇报着工作。主要是就此前全市安全会议的各项安排部署进行准备，对全市安全检查进行细致的规划。

到了会议室，韩东开门见山地请安监局的同志先谈谈安全监督检查工作。

“到年底前，全市所有区县都要完成安全生产隐患大排查和整治工作。”王康茗道，江中将建设全国首个安全保障型城市示范区，安全生产行政责任跟踪追究制度、安全生产黑名单等系列措施即将实施，打造安全江中。

并且王康茗还提出了安全监督的十种具体方式，“现在很多安全事故发生后，责任追究的‘刀’砍不下去，就是因为责任不明确。”

韩东认真地听着王康茗的介绍，不时地点点头，心中对王康茗的工作态度和工作思路还是很满意的，看来这个安监局长是称职的。

安监局的工作汇报完以后，韩东发表了重要讲话，韩东道：“同志们，安全责任重于泰山，安全无小事，作为安全监督监管部门，安监局在全市安全工作中发挥着十分重要的工作，当前，我市已经发布《江中市安全生产责任制及行政责任追究暂行规定（征求意见稿）》，明确了政府、部门、企业的责任，细化了行政问责行为，谎报、瞒报生产安全事故等5种情形都应当实施行政问责，行政问责方式包括批评、免职等10种。该规定还规定违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，工作范围内发生安全事故，经查实尽职尽责的，因不可抗力发生生产安全事故的均可以不予处分。”

同时，就安监局的监督监管职责，韩东也提出了责任制的事宜，指出安监局在全市安全工作上面处于十分重要的位置，必须要履行起自己的责任来，不然的话全市创建安全工作只是一句空话。

“希望安监局的同志认真履行好职责，全市安全工作做好了，我为你们记功，当然了，如果工作做不好，市委将会及时启动问责制，希望你们引起高度重视。”

尽管韩东对王康茗刚才的表现还是满意的，但是不管怎么样，必须得让安监局的同志们将安全监管工作重视起来，只有重视起来，才能真正地行动起来。韩东也不可能整天盯着具体的工作，只需要将安监局盯好就行了。

“到2011年底，江中要再关闭一批高危‘四小’企业1000家。20%的高风险企业导致了80%的事故，发生了安全生产事故的企业要列进黑名单。要全面实施企业安全风险评估和分级分类管理制度，对重大事故风险企业实行重点监管与控制。”韩东在此之前可是做了充分的准备的工作的，对全市的安全行业、企业现状都做了细致的了解，“关闭这些企业，将会使得江中市减少产值60亿元，减少税收5亿元，减少就业岗位6万个，但是我们不能因此有半分的犹豫，必须痛下决心，将安全工作狠抓到底，对任何安全风险企业，该整改的必须整改，该关闭的必须关闭……”

韩东同时表示要增加安监投入，关怀安监人员，“要建立安全监管人员的人文关怀制度，投入更多安监装备。安全监管工作任务重、责任大、风险高，‘恐安症’日趋严重。近3年，全市乡镇（街道）安全监管人员换岗率在23以上，最多的区县换岗率近l50%。上个月市政府出台文件规定：全市各级政府要建立完善的安监人员激励机制，切实稳定安全监管队伍。要给安监人员创造更好的学习、工作和政策允许范围内的生活条件。从下个月开始，要对下矿井、进入危险场所的安监人员要给予适当的津贴补助。”

韩东在安监局视察工作的新闻，在晚上的江中新闻进行了重点的报道，第二天的江中日报也做了大篇幅的报道，并对全市安全工作现状以及现阶段采取的各项方针、政策。

而安监局也快速地行动起来，他组织了三个督察小组，首先对全市一些重点高危企业进行全面的安全检查。

这次韩东的态度可是极为地强硬，所以安监局一点都不敢大意，王康茗也在韩东面前立了军令状的，他可不想被韩东给收拾了。

市里面的媒体，也对安监局的工作进行了全程的跟踪报道，根据韩东的安排部署，市电视台专门开辟了一个专题节目，全程报道安监局的督察工作；江中晚报也开辟了专栏，并且开辟了群众来信举报栏。

通过全方位的宣传、报道，全市对安全工作的关注度也越来越高起来，老百姓自然大都表示支持，实际上对于市政府的各项实事举措，老百姓也都是能够理解并能够支持的。但是对于一些企业来说，这就不是什么好事情了，毕竟安监局的态度一下子变得极为强硬起来，在督察过程之中，发现什么问题全都当成处置并责令整改，如果整改不到位还不许恢复正常生产营业，此外电视台和报纸的曝光，就更是让这些企业很恼火了，这种负面的报道对他们的形象也是一种打击。

但是这次的事情，市委书记韩东高度重视，安监局一点都不敢放松，所以即使那些企业通过各种关系说情走后门，但是该怎么处罚的就怎么处罚，绝对不会有半分退让。

这样一来，就有不少人开始抱怨，那些开煤矿、矿石、高危企业的老板，大都已经积累了不菲的时间，虽然赚的是工人的血汗钱，但是只要有了钱，别人也不会管他钱是怎么来的，在外面他也人五人六，积累了广泛的人脉关系，有些人甚至跟市里面的一些领导都扯在了一起。

他们不敢跟韩东叫板，但是却在这些关系面前念叨、抱怨，也让这些人的心态开始发生变化。

市长汪存明这一段时间来听到的抱怨是最多的，耳朵都要起茧子了，他其实也是很重视安全工作的，但是作为市长，发展经济是他的所有工作的重中之重，在他看来要将安全工作和经济发展有机地结合起来，最终目的是发展经济。

“韩东这么搞，江中的经济发展将会受到很大的影响啊。”汪存明坐在办公室里面，心中暗自琢磨着，“他喜欢搞这些假大空的东西，但是我可不能跟着胡闹啊，经济搞不好，其他的一切都是白搭啊！”

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