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第二十三章解决办法!
端木初泽早在刘义一进门的时候,便认出了他!
江南刘义,便是卢少锋的岳父,也是他一直想要拉拢过来的那位高人!
“王爷,如今咱们的物资都陆陆续续的到了。而且镇国将军府的李大公子,也为咱们筹备了不少,听说,是以镇国将军府的名义,给燕地送来的。”徐海禀报道。
“嗯,阿暖是镇国将军府的外孙女,他们为我们燕地做些什么,倒也是无可厚非。更何况,他们筹备的,也不过就是一些旧的衣物而已,倒是不至于让别人起了别的心思。”
“王爷英明。那现在,我们开采的石炭,已经是成功地运下山了第一批,初步估计,这些石炭可以供千人用上十日左右。当然,这仅限于晚上用,白天不能使用。”
“嗯。石炭的事,既然已经开采出来了,后面自然就还会有,不必着急。只是有一样儿,一定要让人给本王盯紧了,这最先开采出来的石炭,都是仅供于流民用的,任何的官府、世家,谁也不得从里头得一块儿!哪怕是拿银子换也不成!”
“是,王爷。”
王召点头道,“王爷,如今这些石炭都是由咱们的将士押运的,应该是不至于出现这种问题。只是,流民的数量众多,总会有分配到了,没有分配到的,以及分配不均的问题。这看似不怎么大的事,却是极容易引起流民间的争执的。”
“嗯,传令下去,一旦有人借机闹事,当场击杀!”
徐海一愣,“王爷,这样做,会不会太严了些?”
“不会!对于百姓,本王自然是存着一颗爱民之心,可若是敢与整个大局为敌,那便是我整个燕地的敌人,这样的人,留之何用?”
“王爷所言不差,对付这等的恶民,的确是不应手软,以免因小失大。一旦局势失去控制,到时候死伤的,可就不是几个人,几十个人了!而且到时候,我们的将士怕也会跟着出现伤亡。”王召沉声分析道。
“眼下,咱们还有几件事儿要分头去做。”
“但请王爷吩咐。”
“流民问题是自古以来历朝历代的一个大难题。其一,抑制兼并。”
端木初泽的语气中有些严厉,底下的众人,也都收起了心思,专心听着,徐海还在一旁,快速地记着。
“土地兼并一直都是流民生成的原因,要解决流民问题,抑制土地兼并至关重要。之前,我大雍的先祖,也都想过各种办法,都是旨在抑制土地兼并,让农民有田可耕,能够安居乐业。但只要是稍有松懈,土地兼并往往都会一发不可收拾,这几乎是历代王朝的一个通病。”
“王爷所言极是,只是,眼下要推行新政?”
“不错!抑制土地兼并,首先要做的,就是要推行土地新政!实行均田制。”
“均田制?”众人齐齐一愣,从未听说过这等制度?
“所谓均田制,就是一种按人口分配土地的制度,部分土地在耕作一定年限后归其个人所有,部分土地在身死后还给官府。至于具体的年限,则是要由你们一起来商议。”
没有人注意以,角落里的那位刘先生,轻轻地点了点头,脸面赞赏。
“其二,积谷备荒1;148471591054062。天灾是流民生成的自然因素,而战争,则是人为的因素了。要控制流民对燕地的冲击,积谷备荒是一种不可或缺的控制模式。”
徐海犹豫了一下,“启禀王爷,属下也是明白此举的重要性的。只是积谷备荒,要求建立完备的仓储制度。历代的上位者大多重视仓储建造,希望通过粮仓布局,增强其对局势的控制能力,只是,说起来容易,做起来难。”
一旁的卢少锋也紧着眉峰,有些担忧道,“汉代以来,各种名目的仓廪拔地而起,既有政府经管的,也有民间自主建造的,还有当地的一些豪绅建造的。无论是哪一种,对于防灾减灾、控制流民的生成具有不可低估的效应。这对安定燕地、稳定人心具有多么强大的功能,是不难想见的。”
卢少锋紧接着话锋一转,“但仓储行之既久,弊病丛生,或挪移,或侵渔,或借备荒之名刻薄百姓。这就使其功能大打折扣。换言之,我燕地的粮仓不少,可是被挪于它用的,可是不在少数。”
这一点,端木初泽也不得不承认。
一来,这灾情,并非是年年都有,人们常常会大意了,这一点倒是可以纠正,只要加强了当地官府和百姓对于这一点的认知,应该就不会太难办。
真正难办的是,有的官员利用这些粮仓,为个人谋私利!这一点,却是绝对无法容忍的。
“王爷,这粮仓之事,倒是不妨等到来年再处置,毕竟现在的粮仓里也是空着的。可以暂时缓一缓。”
端木初泽点头,“也好。此事你们先琢磨着,回头不忙了,再拟个章程出来。”
“是,王爷。”
端木初泽来回地在屋子里踱了几步,“刚刚本王说了两点,对于现在或者是将来的灾情、流民的安置,都是极有帮助的。另外,倒是让本王想起了昨日王妃之言。百姓如今贫困潦倒,又如何再能负担得起繁重的赋税?”
“所以,这第三点,便是减负。正所谓”苛政猛于虎“,历来是农民背井离乡、外流远扬的重要原因。历史上,不少明君圣主都十分注意减轻农民的负担,使农民能休养生息。这一点,也是值得咱们效仿的。”
“王爷,可咱们如今的州库里,本来银钱就少,若是再减轻了赋税,怕是连来年上缴朝廷的都不够了!”徐海有些为难道。
卢少锋动了动眉梢,“启禀王爷,依卑职之见,眼下临灾赈济才是十分重要。流民很大一部分都是一些饥民。自然灾害是不可避免的,但因自然灾害而导致饥饿却是我们都不想看到的。如今,借助人力倒是可以减轻一些困难,所以,当务之急,还是先想着解决他们的温饱问题才是。”
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