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身为王耀治下的首席民政官员,段天明不仅掌管着景东市的各项政务,同时也统辖着东掸邦军团统治区域内包含五县一市,总计数百万人的民生事务。
在呈交完辖区内初步的统计报告后,段天明启齿道:“总指挥,当前政府部门最为关注的问题是货币制度,您选择何种货币作为支付公务员工资的标准,将会直接影响该货币在我方统治区域内的地位。”
金三角地区历经多年的动荡不安,并且毗邻多个国家,流通的货币种类繁多,包括缅币、暹罗铢、越南盾、龙元乃至美元、欧元和英镑。
一般而言,本地居民普遍使用缅币、暹罗铢和龙元,电信诈骗团伙则偏爱龙元和美元,而贩运者则更倾向于美元和黄金。
鉴于王耀已决意与缅国政府对抗,“巴鲁三”为防止缅国政府操控经济,显然不能采用缅币。同时,诸如暹罗铢和美元等其他货币也同样存在类似隐患,且兑换不便。
因此,王耀果断决定:“那就采用龙元。”
随着与龙国开展民间商贸活动,大量龙元必将流入军团统治区域,在王耀尚未自行印制货币之前,龙元作为军团政府支付货币,能够有效稳固当地经济秩序。
待到日后王耀全面占领缅国全境,建立统一政权并发行新货币后,龙元还可以作为外汇储备,服务于与龙国之间的贸易往来。
“明白了,总指挥!”段天明在手中携带的平板电脑上记录着信息,随后翻阅至下一页。“接下来讨论的议题是,目前我方统治区域内主要使用的通用语言仍为掸语,汉语仅居其次,是否有必要……”
“有必要!”段天明的话音未落,王耀便斩钉截铁地打断道。“我要求所有军团下属的军队、政府机构以及商业部门,均须将汉语列为第一官方语言,并在各地开设汉语扫盲班,强制全体人员学习汉语。”
“政府公职人员必须通过汉语六级考试,与军团合作的本地人员则需通过汉语四级考试。”回想起当初苦学英语的日子,王耀此刻反倒有一种痛快淋漓的感觉。
段天明点头赞同,提议道:“这样一来,我们就需要加大在统治区域内的文化教育投入,我建议可允许未能通过我方政府和军事系统考核的本地华人,以及其他对汉语掌握程度较高的民族群体,进入学校担任汉语及汉文化教师。”
“整个东掸邦统治区内共有十八个镇、四十九个乡村,然而仅有三十一所小学、七所中学和一所大学,其中教授汉语的学校仅占总量的四成。
目前登记在册的学生人数不足五万人,相较于区域内八岁以下的少年儿童总数十六万人,这一数字明显存在着巨大缺口。”段天明查阅着手中的资料,详尽地介绍情况。
由于长期战火纷飞,尽管东掸邦各个镇子基本都设有学校,但入学的孩子并不多。尤其是大部分入学孩子的家庭条件皆在平均水平之上,通常是华人家庭、混血家庭或是汉化程度较高的少数族群家庭才会坚持送子女上学。
因为在华人社群的认知里,学习能改变命运的理念仿佛深深烙印在血脉之中。
而在金三角这片土地上,受教育程度最高的群体往往就是华人。因为他们会自筹资金建设华人学校,聘请教师,或是由家族、村落共同承担起孩子们教育的责任。
相比之下,本地人习惯了简单的农耕生活,缺乏对知识的强烈渴望和传承文化的传统,通常不会过于关注下一代的教育问题。
那些孩子往往很小就开始帮助家中劳作,到了十二三岁时便开始放牧、耕田,十四五岁即可能被军阀招募培训为民兵,等到成年后不是加入军阀部队便是务农做工。
他们并非没有进取之心,也非未曾想过跨入更高的社会阶层,只是尚不清楚如何去实现这一目标。那些军阀和本地氏族等统治阶层不会告诉这些普通人,而华人也不会随意宣扬。
然而,只要与华人有过较多接触的人都会意识到,华人对下一代教育的重视,正是通往改变命运之道的关键所在——那就是知识!
想到此处,王耀点起一支香烟,思绪万千。东掸邦拥有百万人口,整个缅国有五千多万人口,东南亚地区更是拥有多亿人口。大多数国家的华人比例较低,例如缅国华人占3%,南越华人占1%,挝国华人占5%,柬埔寨华人占8%。唯有暹罗华人占比高达14%,是东南亚半岛华人最多的国家,约有一千万左右的华人人口。
若想统治缅国乃至整个东南亚地区,就必须大幅提升汉化程度。而这第一步,就是要从东掸邦开始推进汉化进程。
倘若说汉语的人口足够多,使得汉文化成为主流,那么凭借汉文化的包容性,不久后就能将接触到华人的其他族群逐渐同化。千百年来,历史亦是如此。而在军团的铁腕统治之下,这一同化进程只会进一步加快。
今后,在军团统治下,想要入仕必须通过汉语六级考试,相当于小学六年级水平;欲从事商业活动,必须具备一定的汉语能力才能立足。如此一来,统治区域内的社会各界都将视说汉语、写汉字为一种荣耀,普通民众也会竭尽所能去学习汉语和汉文化。加上各地学校的强制性教育措施,只需一两代人的时间,主要城市地区有望基本实现汉化。
“发布教育动员令。”王耀沉吟片刻后下令:“命令五县一市的各县市政府组织汉语四六级考试,所有政府公务员和军团下属的所有机构人员,必须通过汉语四级考试,并在两年内通过汉语六级考试。”
“通过汉语六级考试的华人和本地少数民族,可报考教师编制,一旦考取编制必须服从军团的工作安排和安全规范。统计各地学校需要多少汉语教师才能满足教学需求,并向各所学校分配所需的汉语教师。各地村镇负责保障分配来的汉语教师的衣食住行,若有教授汉语的华人教师遭受本地人的……”
王耀的话语愈发冷冽,满含杀机:“如有伤亡一人,以十倍偿命!伤亡两人,连坐三族!伤亡三人,全村陪葬!若有更甚……”
王耀最后平淡无奇的一句话,却令段天明的手不禁微微颤抖。他看着眼前这位平日温文尔雅、待人亲切的总指挥,仿佛预见到一个踏着无数骸骨登基的新王即将诞生。
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