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这一项改革虽然很艰难,但势在必行,科恩内阁坚持建立军政分离,希望建成全球最专业、最高效的警察系统,保证国内的和平发展。
各地的警察人员进行了多次扩招,保证了秩序的稳定,同时不再大量招募退役军官和士兵进入警察系统。
从警察部的设立以来,全阿根廷设置了17个省级警察厅,220多个市级警察厅,区县一级的警察厅1500多个,大量的警察部门随着行政区划的变更而改变。
原先的阿根廷联邦警察总局直接受陆军总参谋部节制,名义上隶属内政部,实际接受国家安全委员会指挥,后来警察部又改属于安全部,但安全部仍受军方势力影响,改革并不彻底。
最后内阁才设立了独立的警察部。
警察部成立后的第一个动作就是设立了独立的联邦调查情报局AFII,负责收集、分析和使用情报,保障国家安全和社会稳定,AFII采用文职化招聘,需通过阿根廷国家警察大学培训。
联邦调查情报局对警察部负责,同时要与内政部和司法部进行沟通,对国会报备重大行动,情报局局长由警察部部长提名,总理大臣亲自任命,属于高级文官。
情报局的编制人数8000人左右,含文职分析员、外勤特工和技术人员,负责国内安全、犯罪调查、反恐。
与其他四大情报部门相比,联邦情报调查局成立时间最晚,规模数量却是最大的。
阿根廷国家情局是原国家情报处与阿根廷潘帕斯调查局进行了合并改组而成的全新情报机构,也是阿根廷最高情报机构。
国家情报局对总理大臣办公室负责,不再对国家安全委员会负责,也不再受军方影响。
情报局的编制人数约5000人,侧重高层情报分析,少量行动部门,负责综合战略情报、国内政治安全,监管统一民族党和其他在野党。
国防部军事情报局,是独立的军事情报机构,对国防部和最高军事委员会负责,负责阿根廷军事安全、境外军事行动支持,编制人数约3000人,以现役军官为主,部分是文职。
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还有总理大臣办公室直属,对外交部门负责的猎鹰情报局,局长亚瑟·安格尔,主要负责海外情报和外交安全。
编制人数约2500人,包括驻外情报官、语言专家、间谍网络。
国家安全部情报局,对国家安全部负责,编制人数约6000人,负责反间谍、边境安全和国内极端势力监控。
这五家情报局并称阿根廷五大官方情报机构。
联邦情报调查局由调查局局长负责日常工作,与警察部联合办公。
新的警察部部长,奥特·卡伦,阿根廷联邦警察里第一个没有被军队影响的部长,从布宜诺斯艾利斯警察系统被提拔上来。
奥特是布宜诺斯艾利斯市警察出身,职业履历完全在文职执法体系内,从未与军方有过交集。
他曾经以打击有组织犯罪和警队廉政改革而非常出名,得罪过不少人,却也因为能力出众,获得了科恩内阁认可,成为阿根廷首任警察部长。
奥特18岁加入布宜诺斯艾利斯市警察,因为拒绝加入军方支持的爱国警官联盟,被多次派往最危险的博卡区巡逻,差点被干掉。
在必隆政府倒台后的混乱中,奥特因为保护平民免受军方清算获得首个嘉奖,升任布城刑事调查科科长后,公开反对将政治犯审讯记录移交军方,遭到警察厅的停职调查。
当时的布城警察厅就是国防部的后花园。
科恩内阁上台后,他被推举为布宜诺斯艾利斯警察厅厅长,工作完成非常出色,布城的治安情况迅速好转。
1963年,科恩内阁首次通过了联邦警察专业化法案,对全阿根廷警察系统进行全面细致的改革。
改革后警察部独立,与其他内阁部门地位平等,下面再设立独立的联邦警察总局,局长须为职业警官,禁止现役军官担任警察部门领导职务,并设立专业的武装警察部门,国家武警总局,全面彻底脱离军队建制。
总局设于布宜诺斯艾利斯,直接向警察部长负责,彻底切断与陆军参谋部的历史联系,六大地理分区各设行动指挥部,统一协调辖区内跨省任务。
新的警察部由内阁总理大臣亲自控制指挥,彻底完成军政分离。
科恩内阁推动《联邦警察专业化法案》时,卡伦因他出色的工作履历被启用。
圣赫塞当时也非常需要提拔一名能力出色,身家清白的一把手,而且还不能从布兰卡系统提拔。
阿根廷国会也因此设立警察改革委员会,定期审查警务工作。
警察部成立了金融犯罪调查局,针对洗钱、腐败进行运作,特别是监管国际资本的犯罪活动。
奥特成功建立三级垂直管理体系,国家武装警察总局,大区行动指挥部和省级武装警察支队。
警察部建立国家警察装备局,与军用武器分开,专门采购警用武器,增设了联邦警务评估委员会,成员包括各省代表,对警察部进行监督。
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