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“好,那朕就给黄师傅说说朕的构想。”
“臣恭闻圣训。”
“这在翰林院旁新建的衙门,朕命名为‘众议院’,由黄师傅做首任掌院学士,秩正二品,下设参政学士、参议学士、参政、参议。”
“至于数量,就和翰林院同制,众议院的首要任务,是梳理更新大明现有的律法,形成全国统一的律典,颁发全国执行。”
“以后长远的作用,是根据全国案例,不断优化,查缺补漏,新增、删减律典。”
“以后,大明的律法,不管是众议院提议,还是其他个人、衙门提议,修正、新增、删减律典规章,都要由众议院审核投票决议。”
“票选七成以上,正式形成律法生效,朕所想要构建的,是一个法治大明,任何人,做任何事,都要合法,任何人,都不得违法行事。”
“朕这么说,黄师傅能理解吗?”
“臣明白,大明一直都是如此,依法行事,若非如此,天下岂不是大乱了?”
“不,大明现在凌驾于法律之上的还是太多,特权者也太多,太多的人,不将规矩放在眼里了,我大明的官员断案,也是人情主导,人治大于法治。”
“陛下慧眼如炬。”
“这就是朕初步的预想,这第一步,就是修典,制定统一的明文规定,一就是一,二就是二,以后不管谁审判,都要依照法典办事,而不是依照审判的人,随心所欲的处理。”
“另外,翰林院晋升体系也是有些问题,朕打算,以后将翰林院九年一考的制度,改为三年一考,翰林院出身者,能更快速的晋升,而不是苦熬资历。”
“况且,从五品学士,骤然晋升侍郎,实在突兀,中间缺少过度,朕打算缩短翰林院晋升时间,在翰林院上面,在安排出路。”
“现在,朕提议的众议院是一个方向,另一个方向,就是外放地方,在地方历练能力,转督抚路子回朝。”
“这样一来,翰林院的晋升体系就完整了,从翰林院,到众议院,再到入阁,如此,履历和能力就能从容辅政了,黄师傅以为如何?”
“这。。。臣一时还想不明白其中利弊,不过,臣闻今年五月,有大臣指责阁臣无地方履历,无军政政绩,不足以辅政,若是现在如陛下所构想,那确实能弥补这些缺失。”
“嗯,朕也是觉得,非翰林出身的大臣,所言并非全无道理,正所谓,你做过,才知道怎么做,你知道怎么做,才知道怎么处置,所以,朕以为,阁臣者,还是样样皆会,方可处置全国,黄师傅以为呢?”
“陛下所言甚是,臣也以为,不懂就不能瞎指挥,不然,只会祸国殃民。”
“既如此,朕就任命黄师傅为首任众议院学士,督造众议院,尽早完工开动,另外除了朕刚说的九个众议院官职,还要加些人才是,不然不足以修典。”
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