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第二百六十一章 庆历新政正式改革篇（第2页）

从景佑年赵骏出宫开始，政制院就已经在汴梁设立了几个学校，进行教育试点。

这些学校的培养方向只有两个，一个是正常的儒家文化教育，且以爱国、思想教育为主。

另外一个则是数理化教育，进行术数、物理和化学研究。

不止是赵骏带来的小学和部分初一数理化教材，还积极研究古代流传下来的数理化知识。

我们国家古时候的理科并不差，只是缺少中间论证部分以及总理归纳。

因此政制院成立研究院，召集很多术数、格物、冶金人才，进行系统性指导，把规律总结出来，形成完整的理论。

如《墨经》当中的光学、力学。《周髀算经》当中的勾股定理，几何学。《九章算术》当中的正负数、方程式、开平方等等。

以前官府朝廷是不会做这种事情的，但现在却很积极，在官府的大力推动下，人力物力集结，对于以前的科技成果考古研究，进展很快。

因而经过赵骏的梳理和归纳，最终完成了一套适合大宋孩子的基础教育。

小学还是六到十二岁，以学文字、数学为主。

十二岁到二十岁之间，就是儒学和数理化，水平差不多就是后世小学到初二左右的水平，毕竟初三的知识赵骏不是不能教，完全没有教材。

其它高中和大学知识有。

如贾宪发明的“贾宪三角”就属于高阶等差级数求和问题，还有“增乘开方法”，属于高次方程数值解，都是高中大学水平。

但对于普通人来说，基本数学就已经足够。

只要把数学教育普及开来，以后自然会有更多潜心研究数学的人，考入汴梁大学，专心研究数学理论，慢慢把后世的数学一一补齐。

在经济上，实行商业税递进制度。

也就是以后不再按货物的价值定税，而是按照商品的销售总额来收税，卖得多收的多，卖得少收得少。

这样做显然是为了保护中小型商人的利益，毕竟商品的价格波动，买进卖出的风险也很大。

一旦你囤积货物，卖不出去，或者市场价波动，售卖价格低于成本，亏本甩卖，那对于中小商人来说就是血亏。

只是如此一来，势必就会造成偷税漏税的问题严重。

以前来往收税按商品总价值算的话，税务部门只需要在各个交通要道设卡收取税赋就行，简单粗暴且有效。

但现在谁知道你卖了多少，销售额是多少？

所以朝廷又在今年改革税制，农业税依旧是两税法，同时分国税和地税，税收上来后，按照比例划分一定税务交由地方，成为地税，其余上交国库，为国税。

地税作为地方财政，将用于地方发展，比如给吏员发工资，修建学校、道路、水利设施，建立本地产业，促进经济农业发展等等。

国税抽调部分禁军，组建税丁部队，由地方国税部门和中央国税部门协调，督促、严查、追缴偷税漏税现象。

如一个商人要买卖货物，除了要去工商局办理经营许可以外，还要去国税局登记货物价值，售卖结束之后，再去国税局按照比例缴纳税款。

沿途原来设卡的税务部门不再用于缴纳，而是用于查是否有国税局登记，货物价值是否与登记价值差不多。

这还不算完，货物售卖出去之后，税务部门要查账、核对并且最终确定税款等等。

整个流程基本上与后世差不多。

只是缺点也很明显，那就是越复杂的程序，越有操作的空间。

反倒是那种直接通过商品价值来算的税收不管从效率上还是执行力上，都比现在这套流程强得太多。

但鱼与熊掌不可兼得。

以前的办法对于中小商人的打击是非常大的，一旦商品出现大幅度波动或者其它意外损失，那么商人就会破产，严重打击了商人积极性。

现在这套流程保护了中小商人利益，即便货物没有卖出去，至少不需要交额外的税收，总归是要比以前强得多。

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