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“其实黑龙江旧军不少,将这些军队改编得当,不仅能为地方助力,更能将诺大一笔银子省出来用于新军。”
黑龙江目前制兵名额一万三千人,防营名额四千人,总共一万七千余人,但其中有多少空额,就连程德全也是无法确知。
这制军便是旗营,制兵有旗军,有汉军,有蒙古军,还有来自内地编入军籍的水师营、屯丁、站丁等。
程德全多次想要改变这种状况,但心有余而力不足,叹气说道:“制军与防营前几年在与老毛子干仗与缴费中精锐丧尽,剩余的多数无械无饷,无教育训练,有兵之名,无兵之实。我接任前章程屡更,裁留不一。前任将军达桂整改为十营马步军,后来各处垦荒需兵弹压,我便添募马步两营,分驻各荒段。去年又招安了南边的玉蜂儿展玉伯编成马队一营,如今统共十三营巡防营,官兵仅五千名。各营枪械,多半旧式,种类繁杂,也有少量新式枪械。兵丁良莠不齐,素无训练,不知军纪为何物。只是再想整编,不知要靡费多少。”
要想从裁汰旧军上头挤出银子来,还真是异想天开。别往里头填银子进去就算好的。
程德全恨不得将那些整天混吃等死的混子们都整编没了,也好眼不见为净,不过招安乐南边的胡子展玉伯一干人马,倒是他的得意之举。
去年展玉伯劫了程德全从哈尔滨买来的耕牛,程德全只带了两个随从,亲自前往交涉,一席话感化了展玉伯,从此便死心塌地的跟着程德全,可谓一时佳话。
李安生也听林虎说起过这关外绿林好汉,展玉伯也是有头有脸的,人称玉蜂儿,是因他长的俊,又爱美人儿,倒是从不用强,也算得上是个有职业道德的马匪。
“既然这些兵不堪用,便让他们去屯垦,许以一定数额的土地私有,也可用来修路修水利,让地方摊派费用,也算做工程兵团,专门搞建设。不需要为他们准备军械,只需要管粮饷。”
程德全苦着脸说道:“你以为我不想,让他们去屯垦,官府还得专门为他们准备农具与种子、耕牛等等,还要为他们准备房舍。修路修水利,倒是好主意,可太耗粮食,向地方摊派费用也有难处。”
李安生脑子转的快,顿时抓住了对方话中的忽视之处,“为何不办官银号?不知程大人以为我等在胭脂沟准备施行的银行与垦殖园措施如何?”
程德全呆了呆,迟疑着问道:“办官银号当然好,你们的设想也好,只是,如今办官银号并无多少盈利啊。”
这话倒是在理,金融是随着商品交易与流通的兴旺而兴旺的。
“眼下列强都争着在东北开商埠,也是看中了东北将成为巨大的粮食产出地,随着东北商埠城市的进一步开放,内外经济联系逐步加强,并呈现出由南向北、由沿海转向内地的趋势。齐齐哈尔也是内地交通枢纽,从瑷珲到哈尔滨,更是一片坦途,又道路交通便利。国外对东北的粮食需求日益旺盛,大量洋商与关内商人必定群集北上参与粮食贸易。商品生产和商品交换的发展,对货币的需求量越来越大。由于朝廷通货不敷需求,容易造成通货奇缺,难道任凭洋人的银行开遍东北,洋人的纸钞把握经济命脉?”
程德全听到他话中有许多新奇之处,一时消化不来,细细品味着,忽然觉得其中许多经济道理还真那么回事情,“朝廷早就允许各省设立纸币发行机构,奉天去年设立了奉天官银号,获利倒是不小。如果黑龙江真能出现你说的这种变化,那么此时办官银号并不早,还很恰当。发行黑龙江自己的纸钞,遍及各屯垦区,粮食出口果然大涨的话,还真要多谢你这张金口。”
李安生大喜过望,知道对方是被说动了,他又何尝不期待东北粮豆贸易奇迹快点出现呢。
眼下东北的大豆都是供关内,另外出口日本部分,可正是由于1908年日本将大豆转口到英国之后,东北大豆开始享誉国际市场,短短的几年便占领了国际市场的五成以上。
可以预见,随着粮豆国际市场的扩大,刺激国内商人纷纷涌入东北购买土地或承揽官荒,迅速形成一批拥有巨额土地的大规模农业经营者,只要稍微加以引导,这些农垦公司就能采用西式新农具从事垦植,同时兼营商业和农产品加工业,具备资本主义性质。
同时,粮豆狂潮的掀起,也将东北设置一些农业行政、科研、教育和推广机构,李安生大规模培养农业人才就不会那么累。
只要让大豆、豆油与豆饼这三宝能够迅速的被国际市场认可,东北的开发势头必将掀起一股高潮,李安生此时积累,到时便能有一番用武之地。
“两营步兵800人,加军官与各类辅助兵种,千人有余,每年饷银六万两足够。若是从流民中招募,可以将部分饷银换算为土地,由官府组织开垦,收成官兵、官府、佃户三分。如此,饷银可略省。军队之装备,尽量自产,如马鞍、皮带、被服等,对于那些肯开办此类工厂的给与税收优惠及各项便利,不信没人能看到其中的商机,官商合办也好,干脆商办也好。到时还能做其他新军的生意,况且民间也有需求。军费之重头,还是在于军械,不过,我想程大人定然不介意采用一批日本鬼子的枪械。”
程德全见他忽然提到采用日本步枪,忽然想到什么,一拍大腿说道:“购买枪械实在是笔大支出,都给那些军火贩子赚的盆满钵满,尤其是日本鬼子。近年来我国大部分枪械都是向日本进口,可若是我们放出风去要买日本枪,只怕老毛子不安心的很,不管最后买哪家的枪,价钱定然是给压得极低的,这上头不知要省出多少银子。”
俄日虽然开始勾结,想要合谋瓜分南北满,一个承认日本吞并朝鲜,一个则默许沙俄图谋外蒙,但是并不代表着两家就毫无龌龊,背地里的交手不计其数,比如日本向满洲里渗透加深,老毛子就只能气在肚中。
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