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第三百二十六章根据地人口普查（第3页）

武安，沦陷区村子302个，根据地行政村616个，户数91731，人口312618人，土地10870165亩。

涉县，沦陷区村子216个，根据地行政村320个，户数50407，人口181523人，土地41346396亩。

磁西，沦陷区村子342个，游击区村子152，根据地行政村112个，户数45211，人口132684人，土地673168亩。

磁西、黎东南、潞东南，土豪劣绅、汉奸、伪军等有大量田产的共计136人，田产达12万亩。

“老王，咱们搞土改要分清敌我，现在是打小鬼子的时候，民族矛盾上升为主要矛盾，但国内阶级矛盾依旧存在，在农村地区更为明显，地主占有大量土地，普通老百姓只能从其手里租种田地。”

“教员同志曾经说过，在抗日战争中，一切必须服从抗日的利益，这是确定的原则。因此，阶级斗争的利益必须服从于抗日战争的利益，而不能违反抗日战争的利益。”

“这一点你不会不知道吧？”周维汉打趣道。

“双减双交嘛，我要是连这个政策都不知道，那还是别当这个主任了！”王英没好气的说道。

抗日战争时期，为保证抗日民族统一战线，更好的动员人民群众，团结社会各级阶层，呼吁更多的人加入到与侵略者的斗争中，同时，一切阶级斗争的要求都应以民族斗争的需要即抗日为出发点。

双减双交的土地政策应运而生，即减租减息，同时又鼓励农民交租交息，能够满足农民和地主双方的合理要求，即在一定程度上满足农民对土地的要求，使其提高抗日和生产的积极性，另一方面又在一定程度上采取积极的有原则的让步政策，保障地主阶级的基本生活，争取其共同抗日，这一土地政策正体现了抗日战争时期的民族斗争与阶级斗的一致性。

因此与国共十年对峙时候起的土地政策相比具有不彻底性，但它削弱了封建剥削，减轻了农民的负担，解决了农民的生活问题，调动了农民的抗日热情和生产积极性，同时也照顾到了地主阶级的利益，联合了地主阶级，巩固了统一战线，是抗日时期最符合实际的进步性土地政策，对争取抗日的胜利起了重要作用。

“那136人一刀切，没问题，可是现在的情况是，在需要土改的地区，还有大量的地主及富农，就拿黎东南来说吧，有大概16名地主虽然是在游击区内，但是一直心向咱们八路军，平时暗地里没少捐钱捐物，当然，减租减息他们也是配合的！”

“但是这三个地区还有大量的顽固派存在，不配合政策的实施，专区政府内的一些同志是出身地主家庭，有一名同志为了做表率，回家说服父亲减租减息，为此跟家里都闹翻了！”

“还有些同志被顽固派的糖衣大炮所腐蚀，工作敷衍了事！”

看着王英那副怒发冲冠的样子，周维汉不由得感叹老好人也有生气的时候。

其实王英心里已有打算，只不过迟迟下不了决心，这个时候就需要周维汉推一把了。

“现在分为根据地、游击区、沦陷区三个区域，主要工作重点应该放在游击区，先拿这136人开刀，震慑一些不想配合的地主中的顽固分子，不见见血，他们怎么会在自己身上割肉！”

“当然，在实施减租减息之后，还有有专门的部门，去核查老百姓有没有按时交租交息，人家开明的绅士地主，配合了咱们工作，咱们也要保护他们的现有利息！”

周维汉说着，又掏出来一个小册子，封皮上写着《太南减租减息提案和暂行条例。

“好家伙，这是你整出来的？”王英惊讶的问道。

“我哪有那本事，这是咱赵政委根据各根据地的经验，整理出来的方案，你得好好谢谢老赵！”周维汉说道。

赵刚开篇写到：土地政策应实行部分的减租减息以争取基本农民群众，但不要减的太多，不要因减息而使农民借不到债，不要因清算旧债而没收地主土地，同时应规定农民有交租交息之义务，保证地主有土地所有权，富农的经营原则上不变动。